為了進(jìn)一步推動(dòng)教育改革,推進(jìn)研學(xué)旅行實(shí)踐,促進(jìn)全省研學(xué)旅行科學(xué)有序發(fā)展,江西省教育廳在教育部教育發(fā)展研究中心的精心指導(dǎo)下,歷時(shí)近兩年編制了江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》標(biāo)準(zhǔn)。7月28日,江西省委教育工委、江西省教育廳,江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江西師范大學(xué)、教育部教育發(fā)展研究中心在南昌聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》標(biāo)準(zhǔn)。江西省委教育工委副書記、省教育廳廳長郭杰忠出席并介紹標(biāo)準(zhǔn)制定的總體情況,江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員蔡瑋出席并宣布標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,江西省教育廳一級(jí)巡視員劉菊嬌出席并答記者問。

郭杰忠說,中小學(xué)生研學(xué)旅行是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、綜合推動(dòng)實(shí)踐育人的有效途徑,由教育行政部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排,通過集體旅行、集中食宿等方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外實(shí)踐教育活動(dòng),旨在幫助中小學(xué)生了解國情、熱愛祖國、開闊眼界、增長知識(shí),著力提高他們的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;也是切實(shí)減輕義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、保障學(xué)生全面發(fā)展的有力舉措。2017年7月,按照教育部等部門的部署,江西省教育廳會(huì)同省發(fā)改委等11個(gè)部門共同下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省中小學(xué)生研學(xué)旅行的實(shí)施意見》,全面啟動(dòng)了我省的中小學(xué)研學(xué)旅行工作。隨著活動(dòng)不斷深入開展、覆蓋面不斷擴(kuò)大,研學(xué)旅行已成為我省實(shí)踐育人的重要途徑。

郭杰忠強(qiáng)調(diào),近年來,江西省各地中小學(xué)校積極探索開展研學(xué)旅行,取得了明顯成效,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。為了進(jìn)一步規(guī)范有序開展研學(xué)旅行,江西省教育廳及時(shí)組織研制集操作性和指導(dǎo)性于一體的科學(xué)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),具體明確研學(xué)基地、研學(xué)課程、組織實(shí)施、研學(xué)評(píng)價(jià)等,以確保中小學(xué)研學(xué)旅行基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、課程建設(shè)科學(xué)化、組織管理規(guī)范化、教學(xué)活動(dòng)有效化、活動(dòng)評(píng)價(jià)合理化。在教育部教育發(fā)展研究中心的指導(dǎo)下,江西省教育廳委托江西師范大學(xué)組建了包含教育學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)、旅游學(xué)、傳播學(xué),以及旅游行業(yè)和中小學(xué)一線專家等組成的標(biāo)準(zhǔn)研制團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)廣泛調(diào)研,積極收集國內(nèi)外研學(xué)旅行有關(guān)法律法規(guī)、研究成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和文獻(xiàn)資料,精準(zhǔn)定位,穩(wěn)步推進(jìn),歷經(jīng)立項(xiàng)、論證等六個(gè)階段,歷時(shí)近兩年圓滿完成江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》標(biāo)準(zhǔn)的制定。

江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了基地(營地)認(rèn)定規(guī)范、課程設(shè)置規(guī)范、組織實(shí)施規(guī)范、評(píng)價(jià)規(guī)范等4個(gè)規(guī)范文件。基地(營地)認(rèn)定規(guī)范用于指導(dǎo)建立研學(xué)旅行的服務(wù)場(chǎng)所、完善基本條件;課程設(shè)置規(guī)范用于指導(dǎo)結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要,科學(xué)設(shè)置課程,發(fā)揮研學(xué)旅行的育人功能;組織實(shí)施規(guī)范用于指導(dǎo)制定研學(xué)旅行工作規(guī)程,做到“活動(dòng)有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”,建立安全保障機(jī)制,明確安全保障責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,確保安全、有序開展研學(xué)旅行;評(píng)價(jià)規(guī)范用于指導(dǎo)對(duì)學(xué)校組織研學(xué)旅行、學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。四個(gè)規(guī)范文件相輔相成,對(duì)研學(xué)旅行的“最初一公里”、“過程每一公里”、“最后一公里”中“研”和“學(xué)”環(huán)節(jié),都有明確要求。標(biāo)準(zhǔn)的制定,是我省在研學(xué)旅行實(shí)踐上的有益探索,為中小學(xué)校、基地(營地)及相關(guān)單位和個(gè)人提供針對(duì)性指導(dǎo),為科學(xué)、合理開展研學(xué)旅行奠定基礎(chǔ)。

郭杰忠強(qiáng)調(diào),各地教育行政部門、中小學(xué)校以及研學(xué)旅行的實(shí)施單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中小學(xué)研學(xué)旅行》要求,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,做到“四個(gè)落實(shí)”。落實(shí)基地(營地)認(rèn)定規(guī)范要求,遴選一批中小學(xué)生研學(xué)旅行基地(營地),精心打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路,逐步形成布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)課程設(shè)置規(guī)范要求,將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃,精心設(shè)計(jì)課程,靈活安排時(shí)間,建立豐富的研學(xué)旅行課程體系。落實(shí)組織實(shí)施規(guī)范要求,要逐步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),著力提升課程開發(fā)、主題確定、組織管理的專業(yè)性。要健全安全責(zé)任體系,建立健全行之有效的安全責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理的機(jī)制。落實(shí)評(píng)價(jià)規(guī)范要求,科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生研學(xué)旅行成效,并將評(píng)價(jià)結(jié)果逐步納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持公益性原則,建立健全政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收,對(duì)貧困家庭學(xué)生應(yīng)減免費(fèi)用。省委教育工委、省教育廳將聯(lián)合有關(guān)部門,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,抓好標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),切實(shí)保障中小學(xué)生研有所思、學(xué)有所獲、旅有所感、行有所得。

教育部教育發(fā)展研究中心實(shí)踐教育研究所負(fù)責(zé)人參加發(fā)布會(huì)并對(duì)江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),江西師范大學(xué)、江西省教育廳基礎(chǔ)教育處、江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處負(fù)責(zé)人參加發(fā)布會(huì)并答記者問,江西省委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)人主持發(fā)布會(huì)。

 

答記者問

記者:今天發(fā)布的江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》系列地方標(biāo)準(zhǔn),主要有哪幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)您簡單介紹一下各標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,以及各標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系是什么?

江西師范大學(xué)副校長項(xiàng)國雄:江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》系列地方標(biāo)準(zhǔn)由4個(gè)部分組成。

1部分是中小學(xué)研學(xué)旅行基地(營地)認(rèn)定規(guī)范。主要規(guī)定了研學(xué)基地(營地)概念及相關(guān)術(shù)語,規(guī)范了研學(xué)資源審核、研學(xué)基地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備供給、服務(wù)配套、安全保障、運(yùn)營管理、評(píng)價(jià)反饋、評(píng)定與復(fù)核等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江西省各類研學(xué)旅行基地(營地)的規(guī)劃、建設(shè)與管理以及江西省開展研學(xué)旅行活動(dòng)的旅行社、教育機(jī)構(gòu)等對(duì)基地(營地)的認(rèn)定與選用。

2部分是中小學(xué)研學(xué)旅行課程設(shè)置規(guī)范。主要規(guī)定了研學(xué)旅行課程的術(shù)語和定義、課程性質(zhì)、課程理念、課程結(jié)構(gòu)、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程類別及其實(shí)施建議等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江西省中小學(xué)研學(xué)旅行課程建設(shè)。

3部分中小學(xué)研學(xué)旅行組織實(shí)施規(guī)范。主要規(guī)定了中小學(xué)校、基地(營地)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織實(shí)施研學(xué)旅行的過程標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)分工和崗位職責(zé)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江西省中小學(xué)生研學(xué)旅行組織實(shí)施過程中的規(guī)范化操作。

4部分是中小學(xué)研學(xué)旅行評(píng)價(jià)規(guī)范。主要規(guī)定了研學(xué)旅行的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)流程和內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江西省中小學(xué)組織開展的研學(xué)旅行。

中小學(xué)研學(xué)旅行“四大”標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)系緊密,環(huán)環(huán)相扣。一是一體設(shè)計(jì),基地(營地)是研學(xué)場(chǎng)所,課程是研學(xué)內(nèi)容,組織實(shí)施是研學(xué)活動(dòng)過程環(huán)節(jié)和方法,評(píng)價(jià)監(jiān)控、激勵(lì)。一體解決在哪研學(xué)、研學(xué)什么、如何研學(xué)、研學(xué)效果和服務(wù)質(zhì)量如何的問題。二是互為關(guān)聯(lián),基地(營地)是基礎(chǔ),是課程載體、是組織實(shí)施場(chǎng)所、是評(píng)價(jià)監(jiān)督對(duì)象;課程是核心,是基地(營地)內(nèi)涵、是實(shí)施研學(xué)活動(dòng)的對(duì)象、是評(píng)價(jià)重點(diǎn);組織實(shí)施是關(guān)鍵、是基地(營地)價(jià)值體現(xiàn)、是師生與課程關(guān)系紐帶、是評(píng)價(jià)根本所在,也是組織實(shí)施的重要一環(huán);評(píng)價(jià)是研學(xué)保障,貫通基地(營地)課程、組織實(shí)施,為基地(營地)和課程建設(shè)、準(zhǔn)入、管理,以及研學(xué)組織實(shí)施的效果和服務(wù)質(zhì)量提供保障。4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成了研學(xué)旅行的基地(營地)-課程-組織實(shí)施-評(píng)價(jià)的閉環(huán)。

記者:據(jù)悉,此系列標(biāo)準(zhǔn)從2019年的研制到今天的發(fā)布,經(jīng)歷了近兩年的時(shí)間,請(qǐng)您介紹一下,此系列標(biāo)準(zhǔn)的制定過程如何?

江西省教育廳基礎(chǔ)教育處處長程裕秋:省教育廳和省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制高度重視。在此期間,我們按照有關(guān)規(guī)定主要做了以下工作:

一是申請(qǐng)立項(xiàng)。2019年11月12日,由江西省教育廳牽頭申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),根據(jù)江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的2019年度江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,批準(zhǔn)江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》四個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。

二是起草初稿。省教育廳組織江西師范大學(xué)以及旅游行業(yè)和中小學(xué)一線專家等成立的標(biāo)準(zhǔn)研制團(tuán)隊(duì),廣泛調(diào)研,積極收集國內(nèi)外研學(xué)旅行相關(guān)法律法規(guī)、研究成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和文獻(xiàn)資料,同時(shí)與地方教育行政部門、中小學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師、研學(xué)基地負(fù)責(zé)人和專業(yè)指導(dǎo)人員、旅行社負(fù)責(zé)人等進(jìn)行廣泛深入交流研討。在此基礎(chǔ)上,遵循國家標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合江西實(shí)際,完成了標(biāo)準(zhǔn)起草工作,并進(jìn)行了立項(xiàng)評(píng)估。

三是征求意見。2019年至2020年10月,先后多次征集研學(xué)旅行教育、組織管理等領(lǐng)域?qū)<乙庖姟J紫仁嵌啻吻巴本┑鹊卣匍_意見征集座談會(huì),與教育部教育發(fā)展研究中心研學(xué)旅行研究所、教育部課程教材中心評(píng)價(jià)處、教育部教育發(fā)展研究中心、湖北省宜昌市教育局、首都師范大學(xué)附屬中學(xué)、清華大學(xué)附屬中學(xué)、北京新時(shí)代教育科技研究院、明德未來等單位專家進(jìn)行了座談。其實(shí),現(xiàn)場(chǎng)走訪中小學(xué)校、研學(xué)旅行一線教師等,征集意見。再者,2020年5月至10月,省教育廳正式發(fā)函省文化和旅游廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市教育局、相關(guān)研學(xué)基地、旅行社等相關(guān)單位多方征求意見。最后,根據(jù)專家和各單位提出的意見和建議進(jìn)行了修改和完善,形成了送審稿。

四是審定完善。2020年12月21日,省教育廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局再次邀請(qǐng)13位省內(nèi)外研學(xué)旅行專家,對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了會(huì)議論證和審定。編制小組充分吸取專家審定意見,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行修改完善,形成終稿。

系列標(biāo)準(zhǔn)的研制過程嚴(yán)謹(jǐn)、縝密,務(wù)實(shí)、接地氣。

記者:《中小學(xué)研學(xué)旅行》地方系列標(biāo)準(zhǔn)中有哪些方面體現(xiàn)了江西的地方特色,這些特色對(duì)促進(jìn)江西的中小學(xué)研學(xué)旅行會(huì)起到怎樣的效果?

江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長占文軍:本系列標(biāo)準(zhǔn)中最大的特色就是將江西的紅色文化與研學(xué)旅行相結(jié)合。

一是在基地研學(xué)資源中提出要結(jié)合地方文化資源。系列標(biāo)準(zhǔn)第1部分明確:基地(營地)認(rèn)定規(guī)范中,對(duì)基地的研學(xué)資源要求中提到要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和文物古跡,或利用地方紅色文化資源,組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。

二是在課程設(shè)置中提出要設(shè)置地方特色課程。系列標(biāo)準(zhǔn)第2部分明確:課程設(shè)置規(guī)范中對(duì)“研學(xué)旅行課程類型”的劃分中將特色類課程納入其中,如紅色、綠色、古色等課程,體現(xiàn)了江西地方建設(shè)和文化特色。

三是在組織實(shí)施規(guī)范中提出要體現(xiàn)地域特色。系列標(biāo)準(zhǔn)第3部分明確:基地(營地)應(yīng)因地制宜,結(jié)合地域特色,提供與日常生活不同的情境體驗(yàn)。在機(jī)構(gòu)遴選中也要求基地(營地)將其各項(xiàng)景點(diǎn)、場(chǎng)地設(shè)施等特色項(xiàng)目詳細(xì)資料向中小學(xué)校和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)展示。

江西紅色文化資源豐富,本系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,將引導(dǎo)各地各校更好的挖掘和有效利用紅色文化資源發(fā)展紅色研學(xué)旅行,寓教于游;有利于改進(jìn)和創(chuàng)新新時(shí)代愛國主義教育方式,振奮各族人民精神,傳播先進(jìn)文化;有利于各地制定完善紅色研學(xué)旅行重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃,提升紅色經(jīng)典研學(xué)旅行的服務(wù)質(zhì)量;有利于各地緊扣紅色主題和時(shí)代特點(diǎn),建設(shè)新型紅色景點(diǎn),推出紅色底蘊(yùn)深厚、業(yè)態(tài)融合多元的經(jīng)典紅色研學(xué)旅行線路;有利于各地開發(fā)紅色文創(chuàng)和游學(xué)產(chǎn)品,加強(qiáng)紅色故事講解和紅色研學(xué)課程研發(fā),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)紅色研學(xué)旅行基地(營地)。

記者:江西省《中小學(xué)研學(xué)旅行》系列標(biāo)準(zhǔn)可以說是為地方乃至全國研學(xué)旅行實(shí)踐教育提供了規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化保障。請(qǐng)問,省教育廳下一步將如何推動(dòng)《中小學(xué)研學(xué)旅行》系列標(biāo)準(zhǔn)落地見效?

江西省教育廳一級(jí)巡視員劉菊嬌:研學(xué)旅行標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,為確保《中小學(xué)研學(xué)旅行》系列標(biāo)準(zhǔn)落地見效,推動(dòng)我省研學(xué)旅行工作健康有序發(fā)展,省教育廳下一步將做好如下工作。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,使各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校全面理解、熟練掌握中小學(xué)研學(xué)旅行系列標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)推動(dòng)研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界人士等相關(guān)方面關(guān)注研學(xué)、關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、支持研學(xué),在全省營造良好的研學(xué)氛圍。二是務(wù)實(shí)落地執(zhí)行。按照“凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的原則,按照剛才郭廳長指示的,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,做到“四個(gè)落實(shí)”,落實(shí)基地(營地)認(rèn)定規(guī)范要求、落實(shí)課程設(shè)置規(guī)范要求、落實(shí)組織實(shí)施規(guī)范要求、落實(shí)評(píng)價(jià)規(guī)范要求,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落地。三是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。一方面指導(dǎo)學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展研學(xué)旅行,另一方面對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的研學(xué)基地、相關(guān)研學(xué)機(jī)構(gòu)等責(zé)令限期整改,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系,建立行業(yè)資質(zhì)清單,引導(dǎo)研學(xué)旅行持續(xù)健康發(fā)展。